2016年10月28日下午，区人大常委会主任叶永辉在人大四楼会议室主持召开温州市洞头区第十三届人民代表大会常务委员会第七十五次主任会议，副主任林海珊、叶明理出席会议，副主任褚建华、张孚标因公缺席会议。副区长叶海峰列席会议。现将会议纪要如下：

    一、会议听取和审议了区海洋与渔业局局长张方任受区政府委托所作的《关于洞头区海水养殖产业发展的报告》。会议认为，近两年来，我区强化新型养殖业态培育，注重品种繁育能力建设，着力拓展养殖发展空间，有效延伸产业链条，海水养殖业有了长足发展。会议指出，由于受技术、空间等因素制约，我区海水养殖产业仍存在发展瓶颈。为此，会议提出：一要强化养殖产业主导地位。要从全局的高度、战略的角度、长远的深度重新审视和认识渔业，坚持渔业是洞头传统基础产业的地位不动摇。要把发展海水养殖业作为渔业转型升级和解决近海过度捕捞问题的重要抓手，采取切实可行的措施，加强规范和引导，不断培育壮大。二要促进养殖产业有序发展。要维护和提高水产养殖布局的严肃性和权威性，建立健全长效管理机制，加强养殖海区有序管理，控制好养殖面积、养殖产量，制定好海水养殖准入标准、退出机制。要突出水域环境保护，控制污染源，开展岛礁增养殖、增值放流。三要加大养殖产业扶持力度。要大力推动海水养殖保险发展，扩大覆盖面，提高渔民保险保障程度。要修复提升小型渔业配套设施，完善码头、码道等养殖基础设施建设。要切实加强渔业干部队伍建设，着力提升广大干部服务海洋与渔业的能力和水平，推进海洋与渔业事业健康发展。四要有效延伸养殖产业链条。要加强新型养殖业态培育，注重品种繁育能力建设，积极扶持水产品加工业发展，提升海水养殖产品精深加工能力和水平。要扩宽销售渠道，做好渔旅结合文章，拓展渔业产业链，推进渔业综合开发。

    二、会议听取和审议了区综合行政执法局局长郑灵巧受区政府委托所作的《关于城市管理综合行政执法工作情况的报告》。会议认为，我区实施和开展城市管理综合行政执法以来，区政府积极探索城市管理综合行政执法工作新路子，在开展“三改一拆”工作、推进综合环境提升、补齐市政基础设施短板、深化城市管理体制改革等方面做了大量工作，取得了明显成效。会议指出，我区城市管理综合行政执法工作仍存在体制机制不顺，执法人员综合素质不高，重点部位管理成效不明显等方面的问题。针对上述问题，会议提出如下建议：一要理顺城市管理体制机制。要加快推进综合行政执法体制改革，明确工作职责，提升人员素质，配齐配强执法队伍，促进行政主体资格的确立。综合行政执法部门要切实担当起洞头“海上花园”建设主力军角色，将城市精细化管理理念贯穿工作全过程，结合洞头实际，有的放矢，破难攻坚，推动城市管理跃上新台阶。二要加强城市基础设施建设。要充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用，在制定和执行规划时通盘考虑城区市容市貌、环境卫生和城市功能问题。要尽快完善城区发展迫切需要的公用设施和基础设施，切实解决好环卫设施陈旧落后、市政道路与排水排污管网沉降破损严重、停车难等问题，增强城市服务功能，为执法提供硬件保障和服务平台。三要形成齐抓共管工作合力。要进一步重申相关部门在城市管理工作中的职责，督促其严格按照法律法规和政府职能划分履行各自职能。要树立全区“一盘棋”的思想，发动部门单位既要各负其责、分线作战，又要相互支持、合力创建，加强信息交流与工作沟通,充分发挥城市管理的综合效能。

    三、会议通过了《温州市洞头区人民代表大会常务委员会关于重点工程建设情况的审议意见》。

 

    列席会议的人员还有詹景伟、倪日新、侯合海、张瑞静、陈胜宝、王锡、张方任、郑灵巧、许环、柯繁荣等。