区政府关于教育质量情况的报告

发布日期：2016-06-06	浏览次数：	字号：[ 大中小 ]

一、教育质量提升工作开展情况

（一）精准发力，为提升教育质量提振信心。普通高中方面。更加关注特色教学与学生升学，积极推进普通高中多样化课程的建设，去年成功创成省二级特色示范高中。近三年来，高考上线率保持在90%以上，重点率保持在3%以上，高考重点人数累计达57人。2015年，有35人通过三位一体面试，其中2人被国家211重点高校录取。高中会考合格率保持在99%以上、学业水平考试合格率在98%以上，平均A率稳定在20%左右。职教方面。更加关注学生技术的提升和就业能力，积极与浙工贸、浙江旅游职业学院开展联合办学，形成了工学交替、校企一体的技能型人才培养的模式和以电子电器应用与维修、旅游服务与管理为主体专业，学前教育、计算机应用与维修为辅助专业的专业体系。高职单考单招近三年升学率保持在90%。初级工一次性通过率94.1%，超市平均值9.1个百分点；中级工通过率较去年提升了5.7个百分点，且超市均13.2个百分点，保持较高水准，位列全市前茅。初中教育方面。2014学年我区中考优生实现质的突破，600分以上35人，有6名学生上温州中学录取分数线，另有4名学生上温州二中录取分数线。后进生控制在15%以内，名列全市前列。小学教育方面。2014学年温州市小学教学质量抽测中，我区小学英语高出全市均水平4.1分，名列全市第3名。在全省小学语文、数学学业水平测试中，其中学业达标指数96.33%，居全市第3。学业均衡指

数84.1%，居全市第一。

（二）加大投入，为提升教育质量夯实基础。在区财政总量较小的情况下，对教育经费的投入坚决不减少，实现了“三个确保”的教育发展经费保障要求和教育经费投入“三连增”。近三年，累计投入教育经费8.63亿元，分别为2.54亿元、2.87亿元、3.22亿元，均高于财政经常性收入增长。建成投用新职教中心、新城教育幼儿园、洞二中，推进华中小学、海霞中学等重点工程建设，启动了霓屿义务教育学校和霓屿公办幼儿园建设，不断提高偏远区域的教育事业发展水平。目前，华中小学已完成主体项目建设，将于今年9月份建成投用。全区共有市义务教育等级学校14所，等级学校占比100%；省标准化学校12所，标准化学校比例85.7%；洞一中创成省二级特色示范高中、职教中心成为省三级重点职高。

（三）深化改革，为提升教育质量提供动力。一是全面深化有效教学改革。在全区各级各类学校推行“自主”、“合作”、“探究”的有效教学改革，是全市首批整体推进“有效教学改革”试点县，全区参与课程改革学校为100%，远远高于全省30%的基本要求。在全区范围内尝试课前“导航”、课堂“导学”和课后“导练”的“三导”课堂教学模式改革，推行“三题”、“三笔”研训工作，真正实现“减负提质”和教、研、训“三位一体”课堂转型，进一步提升全区中小学教学质量。二是全面构建教育评价体系。凸显以质量为核心的绿色多元的评价方式，从学校、教师、学生三个层面构筑学校内涵发展、教师专业发展、学生学业发展的多元评价，从以往单一注重学生学业成绩转向学生体育、艺术、心理健康等立体式的评价体系，促进学生全面发展。三是全力加强合作办学。一方面，积极寻求与教育先进发达地区的交流合作途径，全面吸收先进教育理念、教育方式，融入我区教育工作，力推洞头一中与嘉兴一中、海霞中学与金华四中开展合作办学，3所学校与海外名校开展国际交流与合作。另一方面，积极开展教育招商引资，与北大公学、北大培生深入对接，争取把更优质的教育资源引入我区。

（四）强化师资，为提升教育质量提供保障。一是强化教师素质提升。全区在职教师1042人，其中，高级职称166人，中级职称543人，中级以上职称占教师总数68%。三年来，共组织8000余人次参加短期培训和学科素养培训，有效提升教师队伍整体水平。全区国家级优秀教师1名，省特级教师1名，省教坛新秀和省五星级教师3名，市“511”人才培养对象3名，市“三名”教师3名，市“三坛”教师33名，区级以上各类骨干教师200余人，约占教师总数的20%。区级以上科研课题立项62项，教科研成果获奖322项，120余名老师在市级以上各类素养竞赛中获奖。二是强化教师流动管理。创新教师流动机制，将教师流动分为服务型、优化型、交流型三种。两年来，共完成区内流动85人次，有效均衡师资力量。设立区级名师工作站1个、名师工作室5个，重点为农村、外岛、薄弱学校培育优秀师资力量，为提升外岛薄弱学校教学质量奠定基础。三是强化教育待遇保障。严格落实农村教师任教津贴和农村特岗教师津贴政策，按照“地区越偏远补助越高”的原则，每年拨付100余万元用于150余名偏远地区、外岛学校教师补助，有效激发了海岛偏远学校教师爱岗敬业的积极性。

（五）重视特色，为提升教育质量增添活力。一是做好德育教育。在抓好教学工作同时，我区一直关注青少年的思想道德教育，不断完善学生德育工作机制、有效提升德育工作水平。我区连续四年被温州市委、市政府授予温州市未成年人思想道德建设工作先进区（县），在去年6月省委领导视察洞头教育工作中，我区德育工作受到浙江省委书记、省人大常委会主任夏宝龙的高度肯定。二是发展特色教育。在课程建设上，注重结合我区的特色优势，定期举办特色学校文化论坛、特色教育沙龙和特色教学开放日等活动，启动区域特色学校创建主干课题研究，形成了从特色品牌到特色项目再到特色学校的完整发展体系。目前，10所学校已完成课程开发编制，累计创成省级特色项目3个、市级特色项目13个，学校特色覆盖率95%，实现了“一校一品牌、一校一特色”良好发展格局。三是提升素质教育。在抓好教学的同时，注重学生各方面素质的提升。三年来，学生在市级以上各类比赛中获奖927项。改建成立半屏山学生综合实践学校，发展“1+X+Y”素质拓展模型，开发“X”社会优质资源5个、挖掘“Y”亮点19个，培育极具海岛特色的卵石绘画、贝雕等社团300余个，评选出精品社团62个。

我区教育事业在区委、区政府正确领导下，在区人大关心支持下，多措并举，使我区的教育教学工作取得了显著成绩。2012年成为全市首批国家级义务教育均衡发展县，2012-2015年连续四年荣获省教育科学和谐发展业绩考核优秀单位称号，2006-2015年连续十年蝉联温州市教育科学和谐发展业绩考核一等奖，荣获2015年全省教育装备规范管理示范县，2016年1月初以912.5分的高分率先成为温州市首个也是唯一的省教育基本现代化区。

二、存在的主要短板

（一）优质教育资源明显不足。我区虽然在硬件均衡方面相对于温州各县（市、区）具有较高的水平，但我区明显处于学校特色彰显不够、学校品牌培育不足的现状，还不能凭借学校自身内涵和特色发展来吸引学生和家长，名校效应尚未形成。同时，与周边县（市、区）引进优质民办资源相比，我区尚缺乏强有力的招商引资扶持政策，尚未引进优质民办教育资源，来推动公民办教育互相激励发展。

（二）优秀教师群体明显偏小。虽然我区拥有一定数量的骨干教师队伍，但是只能在承担教育任务上具有骨干作用，还不能凭借其学术专长和学术成就在学科领域具有骨干示范作用，还不能在温州市、甚至是洞头区域形成影响力，因此洞头的品牌教师力量显得非常薄弱，名师效应尚未凸显。

（三）优秀学生资源流失严重。由于品牌学校的塑造明显滞后，以及周边县（市、区）一批民办学校的跨越发展，致使我区的优质生源在小学阶段和初中阶段存在外流扩大的趋势，优生效应难以体现。

（四）学校教育手段缺乏创新。现代教育技术在我区的学科教学整合和学生课外学习手段更新上还处于相对落后的状态，“翻转课堂”、“在线学习”还不能改变学生的学习过度依赖于课堂、依赖于老师的境况，学习的有效性相对不足，借力效应难以呈现。

三、下一步工作思路

（一）做好“改革文章”，提升教育质量

我区将紧紧围绕“十三五”总体目标，制定出台《洞头区教育质量提升三年行动计划》，全面深化教育改革创新，全面推进我区教育由均衡化向优质化发展，加快融入温州大都市教育圈，率全市之先实现教育现代化。积极对接温州市区教育资源，实现主城区优质资源互通共享。继续巩固发展好“洞头一中”与“嘉兴一中”、“海霞中学”与“金华四中”合作办学机制，加大教育招商引资力度，争取优质民办教育资源早日落户洞头。

（二）做好“硬件文章”，巩固教育基础

加快推进华中小学、海霞中学、霓屿义务学校、霓屿中心幼儿园等教育重点工程建设，科学调整校网布局，优化教育资源配置，全面提升教育硬件。加快教育信息化、装备现代化建设步伐，大力实施“互联网+教育”办学战略，实现教育教学的信息化提升，推进信息技术与教育教学的深度融合，促进城乡教育同步发展、协同发展。

（三）做好“教师文章”，优化师资结构

加强名班主任、名校长、名优教师的“三名”骨干教师队伍建设，完善名师工作室招生培养制度，成立专家团队，充分发挥优质名师的辐射带动作用，加快形成在省、市范围内有较大影响力和知名度的“金牌教师”队伍和精通教育、善于治校的高素质教育管理队伍。借助现代化教育媒介，加快建设学科共建互评资源平台、网络测评平台、视频教研平台和师训合作平台，加强与域外优质名校、名师合作力度，有效提升教科研水平。完善教育质量奖励机制、优质教育资源引进培育机制，营造洞头教育质量提升的浓厚氛围。

（四）做好“素质文章”，提升教育品质

继续全面深化学校德育工作，积极探索学校德育工作新内容新手段新机制，将校园文化建设与德育特色学校创建相结合，突出一校一品牌发展战略，逐步构建海岛特色的学校文化体系。抓好学生体质发展，力争使全区学生体质健康合格率达到97%、优秀率达到12%以上。抓好心理健康教育，建立心理健康教育联谊制度，定期开展心理健康研讨展示活动，培养学生积极健康的心理品质，促进学生身心和谐发展。

主任、各位副主任、各位委员，洞头教育工作的成绩离不开各位人大代表的关心和支持，在此我代表区政府表示衷心的感谢！在下一步的工作中，我们将在区委的正确领导下，在人大的监督指导下，上下一心，克难攻坚，为提升洞头教育质量继续努力。

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