主任、各位副主任、各位委员：

     现在，我代表区人民政府，向区人大常委会汇报我区职业教育发展情况，请予审议。

近年来，我区职业教育在区委正确领导下，区人大关心支持下，区政府多措并举，取得了显著成效。洞头区职教育中心先后被评为浙江省重点职业学校、浙江省示范职业学校、温州市职教先进单位、温州市农村劳动力素质培训基地、温州市先进制造业技能型人才培养培训基地。

一、职业教育基本情况

目前，我区有中等职业学校1所、街道（乡镇）文技校7所、社区学校7所，其中，中等职业学校为洞头区职教中心（挂牌社区学院（电大）、技工学校、洞头城市学院），其前身为区职业高中和技工学校，1995年根据县政府“技工学校和职业高中实行联合办学”的决定，组建洞头县职教中心；2002年3月洞头电大迁入；2010年10月，成立社区学院；2014年9月，学校完成整体搬迁。

职教中心现有教职工84人，其中专任教师67人，专任教师学历（本科）合格率98.3%，研究生2人，研究生课程班8人，双师型教师35人（其中技师以上27人），占专业课教师数的100%，中高级职称52人（高级教师24人），占专任教师的82.5%。目前，学校中职学生近801人，电大开放专科、浙大远程本科学生近500人，成人高中“双证制”101人，非学历培训年1000人次以上。近三年，师生教科研、竞赛获省市、区级奖项达262人次，不断提高了职业教育教学水平。

职教中心现开设电子电器应用与维修、计算机应用与维修、学前教育、旅游服务与管理、电子商务专业等专业,其中，电子与信息技术、计算机应用专业为市级主体专业，电子电器应用与维修专业为省级示范专业、市级骨干专业和省级实训基地。

二、主要工作成效

（一）加大支持，不断改善职业教育办学条件。2016年研究出台《温州市洞头区人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》（洞政发〔2016〕5号），加快推进我区现代职业教育发展。加强洞头职教中心基础设施建设，在区财力有限的情况下，投入8300多万元建成新职教中心，2014年9月，学校完成整体搬迁，新校园占地面积118亩，建筑面积近2万平方米，大大改善了职业教育办学条件。提前落实《浙江省人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》(浙政发〔2015〕16号)中“到2018年，公办中职学校生均公用经费达到普通高中1.5倍以上”的规定，已经形成了稳定的经费保障长效机制。

（二）深化改革，不断推进职业教育优质发展。一是围绕海岛经济，加强专业建设。配合我区产业转型升级，做强主体专业、拓展新兴专业、提升传统专业，推进学校专业化、特色化发展。按照省级骨干专业的要求，整合电子专业和计算机专业建立了电子产品研发中心和制版焊接生产中心，2016年该专业被评为省级实训基地；按照省级示范专业和特色专业的标准，优化提升学前教育专业和旅游专业的办学水平；根据我区经济结构调整变化要求，2015年9月开发并实施了电子商务专业。二是拓展社会资源，推动产教融合。积极开展校企合作，电子专业、旅游专业、电子商务专业分别与我区企业开展紧密合作办学，拓展校外实训基地5个，包括与东海贝雕公司合作建设贝雕工艺制作车间、与洞头电子商务集散中心开展教学实训合作等。洞头职教中心学生技能等级考核一次性通过率达95%以上，被确定为温州市中职课改试点基地和现代学徒制试点学校。三是依托高职院校，扩大培养空间。加大与省内外职业院校建立合作关系，探索打通技术技能型人才培养的上升通道，完善“五年一贯制”和“3+2”等中高职衔接人才培养模式，中高职合作的空间也进一步扩大，助推我区职业教育的内涵发展和质量提升。其中，与浙江工贸、浙江东方实现3+2（五年一贯制）合作办学，与杭州技师学院合作开设汽车钣金专业；与浙江旅游职业学院合作，挂牌成立浙江旅游职业学院洞头分院；与浙江师范大学、天津职业技术师范大学洽谈专业建设和师资培养等方面合作。高职单招单考升学率连续三年保持在90%以上,有8名学生被本科录取。

（三）整合资源，不断完善全民终身教育体系。依托职业学校、社区(成人)学校等，积极开展继续教育和职业培训。电大开放教育保持稳定，浙大远程教育规模进一步扩大，成人“双证制”培训连续多年超额完成市下达的100名指标任务，极大地满足了群众提升学历与技能的需求。各社区学校（分校）结合本地实际，开展了海运、海产养殖、农业种植技术、家政服务等培训，去年，社区学校（分校）、乡镇（街道）文技校共完成职业技能培训11430人次，有力提升群众就业创业能力。大力做好扫盲工作，提前完成三年的扫盲任务，到2016年底累计脱盲11766人，全区非文盲率达98.1%，达到省要求文盲人口率降到3％以下的目标。2015年，霓屿、北岙、元觉、东屏4个街道成人文技校通过省标准化成人文技校评估，2016年，灵昆街道成人文技校通过评估，全区省标准化成人文技校创建率100%。

三、存在的主要问题

（一）思想认识仍有待提高。全民办职业教育的观念还未形成，社会上对职业教育的地位、作用缺乏应有的认识，依然只把子女上普高升大学作为跳出“农门”的唯一出路，重学术轻应用、重普教轻职教的思想观念在教育界和社会上还有一定的影响，客观上造成了职业高中招生难、管理难、办学难的局面。

（二）职教中心生源整体素质仍有待提升。虽然经过努力，招生工作连年取得突破，2015年招生300名，2016年招生330名，今年计划招生420名，但是职教中心实行零门槛招生，部分学生学习基础、习惯养成、家庭教育等存在较多问题，个别学生还有智力障碍甚至生活也难以完全自理，外岛外地学生、贫困家庭学生所占比例较大，学校安全工作、德育管理压力很大，需要社会和有关部门予以理解与支持。

（三）产教融合水平仍有待深入。我区的企业规模偏小，比较分散，对技能型人才的需求不稳定，有关合作需要人力、物力、财力的投入，因此兴趣不高，导致校企合作深度、紧密度不够，产教融合、现代学徒制难以顺利实施，需要发挥财政税收等政策作用。

四、下步发展思路

（一）进一步明确发展目标。到2020年，形成政府、行业、企业、社会多元化办学格局，全力打造产教深度融合，中职和高职贯通衔接，职业教育和普通教育、继续教育沟通融合，体现终身教育理念，人民满意度高的现代职业教育体系。将洞头职教中心建设成为省一级职业学校，电子（机电）专业建设成为省级骨干专业，旅游专业、电子商务专业建设成为省级特色专业，逐步开发具有海岛特色如港口物流、水产加工等新专业，成为具有较强办学实力和鲜明特色的省内一流职业学校。

（二）进一步加大人才培养力度。一是推进校企合作、产教融合发展。深化产教融合、工学交替、现代学徒制等多样化的人才培养模式改革，探索建立“校中厂”、“厂中校”实习实训基地；实行选择性课程教学组织形式，培养动手操作能力强、具有扎实文化基础和良好职业素养的技能型人才。力争到2020年，职教中心创成省一级职业学校，80%以上的中职毕业生升入高职，接受本科教育的学生比例逐年递增。二是推进服务产业发展的专业建设。主动对接我区重点产业和创新产业发展方向，配合我区产业转型升级需要，加强特色品牌专业建设，力争到2020年，建成具有海岛特色和区域特色的专业群，建成适应需求、特色鲜明、效益显著、引领示范的省级骨干（特色）专业3个。三是培养具有“工匠”精神的专业技术人才。坚持德育为先、全面发展，积极培育和践行社会主义核心价值观，加强职业精神和职业素养教育，把学生培养成爱党爱国、拥有梦想、敬业守信，具有社会责任感、创新精神和实践能力的高素质劳动者和技术技能人才。

（三）进一步提升师资队伍水平。一方面，提升教师专业素养。鼓励中青年教师多形式、多渠道攻读硕士、博士学位，以重点专业建设和精品课建设为抓手，以产学研一体化为平台，优化“双师型”结构。加大教师技能培训力度，选派教师参加国家举办的技能培训，建立教师联系企业挂职、参与科研开发、技术推广机制，聘请行业专家、能工巧匠担任专业带头人。到“十三五”期末，各专业至少有一名专业课教师成为本行业具有较高知名度和影响力的专家或行业带头人。另一方面，提升教师教学科研能力。积极承担国家、省、市科研项目，建立良好的科学研究和技术开发机制，在完成市级主干课题《海岛职业学校课程优化整合的实践研究》的基础上，争取省级立项，为全面深化课程改革提供理论支持。

（四）进一步完善基础设施建设。努力争取省级产教融合工程立项支持，推进实施产教融合二期工程，主要建设专业综合实训基地、理实一体化教学中心、学生宿舍楼以及配套相关设备设施，实现职业教育资源优化配置。

主任、各位副主任、各位委员，洞头职业教育工作所取得的成绩离不开各位人大代表的关心和支持，在此我代表区政府表示衷心的感谢！在下一步的工作中，我们将在区委的正确领导下，在人大的监督指导下，上下一心，克难攻坚，为提升洞头职业教育质量继续努力，为我区“实施三区战略、建设海上花园”提供强有力的人才支撑。希望区人大常委会和各位委员一如既往支持与监督我区职业教育工作。谢谢！

附件

表一：洞头职教中心近三年专业建设情况