主任、各位副主任、各位委员：

现在，我代表区人民政府，向区人大常委会汇报我区水质提升工作情况，请予审议。

一、工作开展情况

近年来，区政府坚持把优化水环境做为生态建设的主抓手，扎实打好“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”五水共治组合拳。今年，我区按照省市“剿灭劣V类水”行动统一部署要求，开展水质提升攻坚工作，持续改善全区水环境质量，取得了明显成效。全区有各类水体80个，其中市控水质监测断面1个、小微水体79个，根据实际检测，上半年市控水质监测断面检测数据均为Ⅱ类及以上，79个小微水体水质均为V类及以上。主要抓了以下几个方面工作：

（一）拉高标杆，全面掀起治水新高潮。根据全省“剿灭劣 V类水”工作要求，我区自我加压，提出力争全区水体水质达到 IV类以上的工作目标。一是抓责任落实。全区上下凝聚共识，主动作为，全力实施水质提升“一号”工程。坚持问题导向，编制“一河一案”“一点一策”工作计划，明确具体措施、完成时限和责任主体，切实提高治理工作的针对性和有效性。二是抓督考问责。加大考核督查力度，引发“水质提升行动”问责办法，区、乡、村三级层层签订“剿灭劣Ⅴ类水”责任书，将剿劣工作与年度目标考核相挂钩，实行一票否决。三是抓宣传造势。组织开展剿劣主题采风摄影活动、女子民兵连助力剿劣行动、“最美治水人”寻访活动等多种形式的体验参与活动，集中刊播治水人物及其先进事迹，发布《五水共治村规民约》、《五水共治（剿劣）有奖举报奖励办法》，引导公众支持参与治水，营造全民剿劣氛围。

（二）精准施策，全力推进排污口整治。入河排污口整治是我区推进水质巩固提升的主抓手。一是全面排查，摸清底数。开展全区入河排污口排摸工作，全区272个入河排污（雨）口全部完成排查并逐一设置标识牌，实行“身份证”管理模式，公开排污口名称、编号、排污规模和主要污染物等信息，并建立工作台账，坚持定期更新。二是分类整改，处置到位。制定排污口整治专项行动方案，明确路线图、时间表，细化整治工作措施，并限期落实整改。坚持分类处置原则，对现状水质达标、设置基本符合监管要求的，给予补办手续；对偷设、私设的排污口、暗管的，一律封堵；对污水直排口，一律就近纳管或采取临时截污措施；对雨污混排口，一律限期整改，经整治后仍无法达标排放的，一律封堵。前期排查发现需整改的入河排污口35个，目前已完成整改30个，封堵3个，已落实整改措施2个，力争在9月底前完成整治工作。三是创新举措，强化监管。严格审核排污口设置，建立权责明确、制度健全、监控到位的监管体系，实施排污口设置有审批、整治有标准、日常有监控、总量不超标的动态管理机制。创新排污口日常监管方式，在专业人员监管的基础上，发动全区环保志愿者结对排污口日常监管，由志愿者定期监督排污口排放情况，进一步强化日常监管力度。

（三）健全机制，全面深耕细作河长制。推进“清三河”工作向小微水体延伸，做到治理无盲区、全覆盖。一是三级“河长”管到位。深入实施区、乡、村三级“河长”联动管理制度，全区河道实现“一对一”结对管理。将“河长制”落实情况纳入年度重要工作目标责任制考核内容，推广“河长通”APP,实现河道巡查、投诉、处置信息化管理，确保各级河长治河、管河、护河到位。二是明查暗访控到边。区四套班子带队督查解决治水难题，区人大、政协开展治水专项督查，区考核办、区治水办联合新闻媒体开展暗访督查，力求最真实地发现问题，及时整治到位。三是“一把扫帚扫到底”。出台城区河面河岸一体化市场保洁方案，将城区15条主河道纳入城市保洁范围。农村河沟整治及保洁经费基本实现由政府买单，进一步提高城乡河道保洁质量。

（四）合力同治，全面提升区域水环境。

今年安排4.5亿元用于治水基础设施建设，1-6月份已完成投资3.13亿元，年度投资计划完成率69.6％。一是坚持城乡同治。实施城镇污水处理设施和配套管网建设，加快建设城北污水处理厂（一期），污水管网基本覆盖城镇，有效提升城镇污水处理水平；持续深化农村生活污水治理，在完成69个村治理任务的基础上，投资1200万元，对7个村的农村治污设施进行提标改造。同时，建立国企专职维护、管理机制，确保治污设施长效运行。二是坚持水岸同治。加快推进小城镇环境综合整治，提升水体周边环境。开展集中整治“四无”生产经营单位排查1245家，其中限期整改1141家，停产整改17家，关停取缔84家，拆除3家。推进重点行业企业“低小散”块状整治，关停淘汰企业18家，整治提升30家，全区重点化工企业整治率达到100%。积极推进河道轮疏工作，委托专业机构开展淤泥检测，确保淤泥规范化处置。大力实施水体联通工程，科学调度开闸引海，提高水体自净能力，构建良好的水生态环境。三是坚持海陆同治。建立近岸海域环卫保洁机制，对62公里海岸实行常态化保洁。全面实施蓝色海湾整治项目，开展海底清淤疏浚、沙滩整治修复、生态廊道建设等工作，实现治水由“陆地”向“海洋”有效延伸，全力打造“水清、岸绿、滩净、湾美”的美丽海岛样板。5月份，蓝色海湾整治项目顺利通过国家海洋局中期检查验收。

在肯定成绩的同时，也存在着一些不足。比如，项目进展不平衡，有一些治水重点项目推进速度不是很理想，如截污纳管工程进度较慢；水质反弹存隐患，小微水体容量小，而且上游没有持续稳定的来水，水质受天气影响很大。接下来我们还要针对薄弱环节进行重点整治，确保完成年度目标。

二、下一步工作措施与建议

（一）紧盯目标，加快重点项目建设。紧盯年度目标任务、关键环节和重要时间节点，千方百计加快工作进度。继续加快推进47个省、市治水重点项目，全力推进城镇污水治理、截污纳管建设和排污口专项整治，实施农村污水提标治理工程，开展农村垃圾减量化、资源化和无害化处理，根治水质问题病灶源头，确保全区各类水体水质稳定达到 IV类以上。

（二）治管并举，强化各项责任落实。在统筹抓好水环境整治工作的同时，着力构建建管并重、以管为本的长效机制，健全各类管理细则，推进网格化管理模式。进一步加大督考问责力度，做到精准督查、严肃问责，始终保持工作高压态势，确保任务落到实处。常态化开展“回头看”活动，对水质提升工作进展情况进行再排查，查漏补缺，坚决防止水质反弹。

（三）凝聚合力，营造良好工作氛围。我们将进一步统筹各方关系，调动各方力量，落实各方责任，聚合力、出重拳，在巩固已有成果的基础上，确保今年有新亮点、新突破。继续强化宣传引导，加大舆论监督力度，进一步凝聚工作合力，引导广大居民养成良好的生产、生活方式和行为习惯，营造全民共治、共建、共享的良好氛围。