近年来，洞头区人大常委会积极探索“四步工作法”，有效提高常委会审议质量，提升常委会监督实效。

精选监督议题，把准“三原则”。一是坚持法定性。按照法律规定和历年惯例，将国民经济和社会发展计划、财政预决算、环保目标完成情况等监督事项纳入计划，确保“一个不能少”。二是把握全局性。围绕党委决策部署、洞头经济社会发展的大事，如重大项目建设、招商引资、乡村振兴、科技创新、国际生态旅游岛打造等作为重点监督议题，做到与党委思路合拍、与政府重点工作合力。三是体现群众性。聚焦群众呼声高、社会普遍关注的积年痛点问题，紧盯工作短板弱项，重点审议陆域引调水工程、教育高质量发展、养老体系建设等工作。去年，洞头人大监督助推共同富裕工作经验还获省人大领导批示肯定。

抓实调查研究，念好“三字经”。一是基层扎得“深”。聚焦监督议题，区人大各相关工委在调研中坚持深入基层、企业、群众，仔细听取最真实的声音，了解最前沿的情况，为撰写高质量调研报告打下坚实基础。二是问题把得“准”。坚持问题导向，综合运用座谈访谈、问卷调查、实地考察等形式开展精准调研。比如，去年专题调研《中华人民共和国海洋环境保护法》执行情况，组织代表调研视察村居环境提升、海滨河道整治、环岛沿线美化，提出清单式审议整改意见。三是成效抓得“实”。注重调研成果转化，近年来，形成《关于区人民医院改扩建工程建设投用的十二条建议》《关于全区校网布局调整的调研报告》《关于洞头养老工作破题路径的有关思考》等一批调研成果，获区委主要领导高度评价、批示肯定。

优化审议过程，紧盯“三件事”。一是审议发言更专业。探索实行审议意见卡，常委会会议前将审议意见卡和材料同步上传至浙政钉工作群，要求常委会组成人员至少针对三项议题填写提纲挈领的审议意见，于会议期间提交，让代表充分熟悉议题、酝酿发言提纲，提出成熟建议。二是代表参与更广泛。践行全过程人民民主重大理念，邀请更多与议题领域相关的代表参加审议，兼听建议，广听意见，进一步增加审议的透明度和广泛性。三是审议清单更实效。推行审议意见清单制，把审议意见转化为具体的办理事项，使监督更加精准有效。比如，近年来生态环境审议意见，坚持采用清单制，跟踪督促了一批问题。

强化闭环监督，筑牢“三机制”。一是深化跟踪督办制。审议意见交办后，区人大常委会按照归口负责的原则，明确一名领导牵头，授权相关委室负责对口跟踪督办，定期向主任会议报告督办情况。主任会议视情况采取听取汇报、实地视察、专题调查等形式开展跟踪督查。二是优化办理效果评价制。每年对人大审议意见落实情况开展回头看，对政府进行测评。近年来，还借助数字化手段，让所有代表都能通过“海上花园·e言洞见”进行测评，设置排行榜，给足政府有关部门责任压力。三是推行办理信息公开制。通过报纸、电视、网络等媒介对审议意见落实情况进行跟踪报道，接受社会公众监督，增强人大工作的公开性和透明度，引导全社会都参与到监督审议意见的办理落实工作上来。

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