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温州市洞头区人民代表大会常务委员会关于坚定不移深入实施“八八战略”
高水平推进生态文明建设的决议(草案) | ||||||||
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为全面贯彻党的二十大精神,深入践行习近平生态文明思想,认真落实省市区委部署要求,坚定不移深入实施“八八战略”,高水平推进生态文明建设,特作出如下决议: 一、切实增强生态文明建设的使命感 2003年,时任浙江省委书记习近平亲自擘画“八八战略”,作出创建生态省、打造“绿色浙江”的重大决策部署。同年,在洞头考察时提出“真正把洞头建设成为名副其实的海上花园”,强调要把生态环境保护摆上很重要的位置,坚持走可持续发展路子。 全区各级国家机关、社会团体、企业事业单位要充分认识加强生态文明建设对洞头高质量发展的重大意义,深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和对浙江深入实施“八八战略”、“生态文明建设要先行示范”等重要指示批示精神,认真执行环境保护法律法规和浙江省人大常委会关于坚定不移深入实施“八八战略”高水平推进生态文明建设先行示范的决定,增强绿水青山就是金山银山的意识,切实增强生态文明建设的使命感和责任感,勠力同心推进生态文明建设,为加快建设共同富裕海上花园夯实生态基础,以生态文明建设引领经济社会发展,努力打造生态文明高地。 二、全面推动生态文明建设先行示范 在生态环境全域提升上先行示范。坚持精准治污、科学治污、依法治污,高标准打好蓝天碧水净土清废保卫战和新要素新领域污染治理防御战,强化源头严控和过程严管,注重多污染物协同治理和区域联防联控;优化国土空间发展格局,强化“三区三线”管控,守住开发保护底线;筑牢生态安全屏障,加强生态系统保护和修复,强化生物多样性保护,提升生态系统多样性稳定性持续性。 在生态经济绿色低碳上先行示范。全面贯彻新发展理念,推进工业、建筑、交通、农业、居民生活领域低碳转型;构建循环经济发展模式,推进资源节约集约利用和废弃物循环利用;积极稳妥推进碳达峰碳中和,充分利用生态资源,加大生态环保产业培育力度,健全落实生态产品价值实现机制,持续打造绿水青山就是金山银山转化的海岛样板。 在生态生活共富和美上先行示范。深入实施乡村振兴战略,大力推进和美乡村建设,推动美丽环境向美丽经济蝶变跃升;加强城市有机更新,全面提升城市功能品质,建设城乡风貌样板区;持续推进城乡生活垃圾分类、污水治理和厕所革命,提高固废处置、供排水等环境基础设施建设水平。 在生态文化繁荣发展上先行示范。通过多种形式开展全国生态日宣传教育活动,普及生态文明知识,增强公民的生态文明建设意识、法治意识。加强生态文化挖掘、保护与利用,推动生态文化创新性发展。健全生态文明建设公众参与机制,鼓励企业、社区、学校等基层单位开展绿色、清洁、零碳引领行动。大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式,让绿色出行、节水节电、光盘行动、垃圾分类成为习惯,激发全社会共同呵护生态环境的内生动力。 三、不断完善生态文明建设制度体系 建立健全生态文明建设情况报告制度,推动中央和省、市、区委生态文明建设重大决策部署、生态文明法律法规和省市区人大有关决议决定得到全面有效贯彻实施,推进人与自然和谐共生的现代化。推动生态文明建设情况报告制度向乡镇、街道延伸,实现全覆盖。 坚持激励与约束并重,健全绿色导向的领导责任体系和绩效考核体系,完善支持绿色发展的财税、金融、投资等政策。推进碳排放权、用能权、排污权等资源环境要素市场化配置改革,健全生态产品价值实现机制、生态保护补偿机制,推进跨区域协同治理和共建共享。构建现代化生态环境监管体系,强化监管监测和风险防控、应急处突能力建设,创新监管服务,助推经济高质量发展。 四、全面增强生态文明建设的工作合力 区人大及其常委会和要紧紧围绕加强生态文明建设依法履行职权,坚持问题导向,针对生态文明建设重点难点问题,统筹运用听取和审议专项报告以及开展执法检查、专题询问和质询、特定问题调查等方式,扎实依法开展监督,确保生态法律法规和党委决策部署得到贯彻实施。区人民政府要加强组织实施,健全完善生态文明建设的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系,各有关部门要相互配合,齐抓共管,形成合力。区监察委员会要持续正风肃纪、强化监督问责,不断为生态文明建设营造良好政治生态环境。区人民法院、人民检察院要坚持公正司法,加大依法惩治破坏生态文明建设犯罪的力度,强化对生态文明建设的司法保护。各乡镇人大主席团、街道人大工委要充分发挥制度优势和职能作用,深入践行全过程人民民主,围绕生态文明建设的重点领域、重大任务,加强常态化监督,依法保障和推动区委决策部署的全面落实。各级人大代表要身体力行“双岗建功”,在建设生态文明中担当履职、带头示范,积极反映社情民意,为生态文明建设建言献策。全区各人民团体、企事业单位、社会组织和广大干部群众,要认真学习、广泛宣传、自觉贯彻生态文明建设相关法律法规和政策制度,努力成为生态文明建设的模范践行者、积极推动者、最美展示者。
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