洞头区人大:做深做优代表联络站提档升级文章
发布日期:2024-05-21 浏览次数: 字号:[ ]

代表联络站是基层人大工作的主阵地,是践行全过程人民民主的重要平台。近年来,洞头区人大常委会发挥好人大代表联络站“民意窗、连心桥、监督岗”的功能作用,激发代表履职热情,切实推动全过程人民民主在洞头的生动实践。

“联”群众有新招。采取“线上+线下”“站内+站外”“固定+流动”“接待+活动”等多种方式,密切人大代表同群众的联系。联系群众更有广度。代表联络站组织开展“月进站、季充电、年述职”活动。每月,有计划地安排代表“周二进站”接待群众,收集群众建议;每季度,有针对性地对代表进行“充电”,提升工作能力;每年底,代表带着履职成绩单向原选区选民述职,让老百姓切身感受到“人大代表就在我身边”。2023年,全区各级代表累计进站722人次,接待群众891人次,收集处理民意两千余条。代表履职更有深度。结合人大代表专业特长开展活动,主动服务基层、服务群众。如霓屿街道人大工委综合考虑代表身份类型、先进事迹、履职积分等因素,择优挑选出干事激情足、履职成效好的10名“领跑”代表,通过打造“代表中的代表”,实施“代表领代表”,提升代表整体履职水平。

“商”决策讲民主。将46项人大核心业务下沉贯通到代表联络站,定期围绕人大立法监督、重大项目、营商环境等群众普遍关注的重点热点难点问题开展协商。探索“四见面”重大事项民主恳谈机制。代表主体、承办主体、属地主体、监督主体“四主体”在基层单元共同协商办理重点建议,让党的主张、人民意愿、政府工作三者有机统一。去年6月,常委会围绕2件年度重点督办建议,组织召开民主恳谈会,嵌入“四见面”人大协商,还分别邀请了区委书记、区政府常务副区长参加。做好国家机关进站协商。围绕改革发展稳定重大问题、重大规划、重要政策的制定实施,开展“一府一委两院”进站活动70场次,充分运用听证、论证等手段了解基层呼声。去年11月,在海霞人大代表联络站组织代表与区交通运输局、区自然资源与规划分局等单位开展营商环境面商会,以恳谈协商协调助推一批营商环境问题解决。

“督”部门抓落实。创新实践“人大+监察”“人大+法院”的协同监督机制,实现多个阵地充分融合。“人大+监察”打造联合监督“新平台”。以站点协同的监督方式对重点建设项目审批管理“亮剑”,督促职能部门加强对重点项目的审批服务,进一步助力营商环境优化。截至目前,共收集提交各类涉企涉批问题意见建议64余条,区纪委监委工作约谈3人,责令检查1人。“人大+法院”打造联合解纷“集散地”。着力共享法庭实体化运行,组建代表调解团,通过“代表讲道理、法官讲法理”的方式,合力破解矛盾纠纷难题,减少信访隐患。目前,以“代表+法官”模式帮助基层调解134次,化解矛盾纠纷98起。

“促”治理创特色。持续推动人大代表深入基层依法履行职责,积极助力基层社会治理。“两访”进家门解难题。“两访”即“夜访”和“回访”。组织各级人大代表开展“敲门入户”夜访行动,在拉家常中了解群众和企业反映的意见建议和问题诉求,经整理后及时协调办理或转基层人大跟进落实,并上门“回访”答复办理结果,做到件件有落实,事事有回音。“三定”进网格强治理。深化基层“代表+网格”模式,鼓励从辖区代表中精选“对口”代表充实到网格中,采取“三定”模式(即定人、定事、定责),进一步明确代表联系群众、明确重点中心工作、明确代表进站职责,助推群众关心关注的热点难点问题有效解决。

“智”赋能显实效。聚焦“实战实效”,在创新中落实、落实中创新,以数字赋能引领基层人大工作创新发展、整体跃升。持续提升“海上花园·e言洞见”应用场景。深化“双评三协同”功能应用,数字赋能人大与其他监督形式协同贯通,推动代表“线上”参与对政府部门履职评议、对常委会监督议题政府落实情况的评议,充分发挥代表参与决策、监督推动中心工作的作用。创新“代表说事我来督”机制。各代表联络站线上向区人大代表征集诸如修补坑洼路面、点亮某盏路灯等居民房前屋后的小事、急事、难事,再衔接区政府智慧督查平台转交部门办理。2023年征集并转化成“幸福微实事”87项,目前已全部得到有效办理。


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